农村违建拆除程序详解：监管、处置、执行

摘要：

农村违建是当前拆除行业中普遍存在的问题，对于有效地推进农村违建拆除工作，需要制定清晰明确的程序和规定。本文将从监管、处置、执行三个方面详细阐述农村违建拆除程序，结合巴洛仕集团化工厂拆除案例介绍不动火水刀切割拆除技术，探讨如何有效推动农村违建拆除工作。

正文：

一、监管

（1）监管责任

农村违建拆除需要建立完善的监管体系，明确监管责任。政府、部门及相关人员应按照法律规定负有监管责任，确保拆除工作符合有关法律法规和标准。同时，做好政策宣传和教育，让广大农民充分了解有关法规，建立拆违自觉意识。

（2）监管程序

监管程序包括严格的审核、监测、执法、惩处等环节。在审核阶段应确保拆除工作的合法合规，确保拆除计划详实可行；在监测阶段应实时掌握拆除工作进展情况，及时调整工作计划；在执法和惩处阶段应建立完善的违建处置制度，加大惩处力度。

（3）监管机制

建立联合执法制度，加强对农村违建拆除工作的协调与配合，保障拆除工作顺利进行。加强信息共享，建立监管数据平台，实时掌握各项数据，为监管决策提供科学依据。

二、处置

（1）处置原则

对于涉及到民生的建筑，应本着“因地制宜”原则，考虑居民的基本利益和生活需求，采取合理、公正、透明的处置方式。同时，应坚持“谁建谁拆、谁违谁拆”的原则，以公平、公开、公正的方式处置违建。

（2）处置措施

针对不同类型的农村违建，应采用针对性的处置措施。对于危房、野蛮建筑等共性的农村违建，应采取拆除+补偿的措施；对于特殊违建，如历史优秀建筑，应采取修缮或保护措施。同时，应尽可能采用合理化、快捷化、低成本的处理方式。

（3）处置机制

建立严格完善的处置管理机制，规范农村违建处置的流程和方式，确保各项处理措施的有效性。同时，加强农村建设管控工作，严格执行农村建设用地指标管理制度，并逐步健全农村建筑设计、监理、施工全过程监管机制。

三、执行

（1）执行措施

农村违建拆除具有侵权性、费用高等特点，需要采取科学、有效的拆除措施。不动火水刀切割拆除技术是目前比较先进的拆违技术，可以有效地进行拆除作业，减少拆除制造的扬尘、噪音等污染。

（2）执行机制

在执行拆除工作时，需要建立科学规范的拆除流程。根据不同建筑的特点，采取合理的拆除工艺，同时加强安全监管，确保拆除过程中的人身安全和财产安全。对于拆除后产生的垃圾、废料等废弃物，需要采取合法、环保的处置方式。

四、技术应用

巴洛仕集团化工厂的拆除工作，是一项典型的农村违建拆除工程，可供其他拆违工程参考借鉴。在该拆除工作中，巴洛仕采用了不动火水刀切割拆除技术，将拆除效率提高了近3倍，大大减少施工期间的污染问题。同时，对拆除前的清洗置换、设备回收、污泥减量化、废液处理、油罐拆除、危废处理等环节也进行了详细严谨的规划和处理，保障了环保施工、安全施工和高效施工。

结论：

农村违建拆除程序是一个复杂而又重要的领域，需要政府、企业、相关部门以及广大群众共同努力，形成合作机制，加强协同，才能够达到预期目标。同时，在农村违建拆除过程中，需要牢记环保施工、安全施工和高效施工原则，采用科技、环保、安全的方法去进行施工，背离不良方式，完成好新农村建设的社会责任。