拆迁补偿费责任归属问题

摘要：本文围绕拆迁补偿费责任归属问题展开，分别从法律、政策、土地性质、开发商、拆迁者五个方面，阐述了责任归属问题的具体内容和相关细节，结合巴洛仕集团化工厂拆除实例，介绍了一系列环保拆除技术的应用。最后对全文进行了总结归纳，强调了责任分明的重要性。

1、法律方面

根据《拆迁条例》第二十条的规定，拆迁补偿费主要由拆迁费、过渡费、搬迁费、重置费等构成，责任归属问题是确保拆迁补偿费用得到准确补偿的前提。按照拆迁条例的规定，如果是违法建设或违反规划建设的房屋，责任归属主要在开发商。如果是涉及行政事业性房屋或城镇住宅拆迁，则由政府承担责任。

同时，对于因环保、工程质量等因素导致拆迁的，责任归属问题也要遵循法律程序。此时需要先对工程质量和环境影响进行评估，如果责任在开发商一方，则由开发商负责拆迁补偿费用。否则，责任在政府一方，则由政府承担相应的责任。

巴洛仕集团化工厂的拆除便是一个很好的案例。在拆除前，政府要求巴洛仕对工厂进行清洗置换，废物处理和危废处理等，确保不会对环境造成过大的影响。而巴洛仕集团则采用水刀切割拆除技术进行工程拆除，保证了整个拆除过程的安全稳定。

2、政策方面

拆迁补偿费的责任归属问题，还需要根据相关政策进行判断。比如，对于城市拆迁的补偿费用，根据《城市房屋拆迁管理暂行办法》规定，责任归属方要承担搬迁费等直接费用，同时还需支付过渡费用，以及与搬迁住房相关的重置费用。如果是农村拆迁，根据相关规定，责任在法定代表人、集体经济组织和建设用地批准单位之间共同承担。

此外，政府还出台了环保政策，为企业在拆迁时提供了一系列的环保施工技术和环评服务，使得企业在拆迁补偿费责任归属问题上可以更加合理地进行细致判断，更具备自主性。

3、土地性质方面

拆迁补偿费责任归属问题还要考虑土地性质。土地归是国有土地还是集体土地，决定了拆迁责任归哪个方面。如果是国有土地，责任就在政府；如果是集体土地，责任主要在集体组织，如果是通过土地流转的责任就在土地流转双方。此外，还需要考虑土地用途，统筹规划，与土地流转方案相协调。

比如，在巴洛仕集团化工厂的拆除中，本就是工业用地，对于土地性质的问题其实并不是很匮乏。但是，在巴洛仕的污染处理方面，本身就要解决的问题就比较棘手。因为巴洛仕集团为了确保工厂污染对环境的影响最小化，一方面利用化学物理方法进行科学治理，另一方面在污染处理期间应用危险废物处理技术，从而极大地减少了废物和危废的处理量。

4、开发商方面

在拆迁补偿费责任归属方面，开发商也是一方面。特别是对于违法建设的房屋而言，开发商很可能承担最大的责任。因此，当公众对拆迁补偿费造成的损失产生疑虑时，开发商必须及时采取措施，承担相应的责任。外部评估公司或者第三方机构可以帮助开发商评估房产、规划开发方案和定价，减少财务风险。

在巴洛仕集团的拆除中，虽然没有开发商的参与，但是由于全部资金全部由企业自己承担，设备回收和污染处理风险需要企业自己来承担。巴洛仕集团采用的危废处理技术相对较为先进，通过对危废物的焚烧和氧化，使得污染物得到了有效控制和处理。

5、拆迁者方面

拆迁补偿费责任归属问题需要考虑拆迁者自身的一些问题。比如对于拆迁者来说，资质和资格的问题是非常重要的。如果是违法建设的拆迁者，对于这些费用的责任也需要由自己承担。如果是非法转包拆迁费用的人员，暴力拆迁等问题，那么在补偿责任归属方面更应该权衡利弊，根据实际情况进行分配。

在巴洛仕集团化工厂拆除的过程中，并没有涉及到拆迁者的问题，因此责任归属上比较清晰。但是，巴洛仕在诸多的污染处理方面，都是采用的先进技术，务求保证整个拆除过程的环保安全。

综上所述，拆迁补偿费责任归属问题是一个非常关键的问题，需要针对不同的情况进行不同的解决方案。法律、政策、土地性质等多重因素在责任划分中都起着至关重要的作用。巴洛仕集团化工厂的拆除示范了一系列先进的环保拆除技术，从而很好地兼顾了拆除工程和环境保护两者之间的平衡，为其他企业拆除工程提供了一些借鉴意义。