广外违建拆除，法律与人性的博弈

摘要：

广东外语外贸大学违建拆除事件持续发酵，引起广泛关注。这是一场法律与人性的博弈，为了彻底拆除违建，不得不涉及到数百户居民的利益问题，如何在遵守法律的前提下，坚持人性化原则，是这场博弈的核心问题。

正文：

一、违建拆除的法律基础与步骤

违建拆除的法律基础，主要包括《城乡规划法》《房屋征收与补偿条例》《城市规划条例》等法律法规。按照相关法律规定，违法建筑一般分为独幢违法建筑和多幢违法建筑两类。在拆除独幢违法建筑时，相关部门需要进行执法检查、检测、鉴定、公示等程序，征询社会意见、听取当事人的意见并作出行政处罚。

（城市规划和建筑规划的关系）

而对于多幢违法建筑，由于其涉及到多个居民的利益问题，更需要进行详细的征地、征收、安置补偿及社会稳定风险的评估，并实行“以拆代改”。

二、违建拆除的人性因素

违建拆除中的人性因素，最主要的体现在两个方面。一方面，是涉及到征收拆迁居民的利益问题。许多原本不在拆迁范围内的居民，因为房屋购买手续不规范等原因，最终也被卷入到拆迁的范围之内，这对他们的生活带来了不小的影响。另一方面，是拆迁后继续生存的问题。虽然政府会给予被拆迁居民相应的补偿，但是往往补偿金额并不能完全解决问题，生存条件恶化，就业和生活压力都会加大。

（违建拆除带给人的痛苦和困境）

因此，在违建拆除的过程中，需要考虑到人性化因素，不得只为了整体利益而忽视居民的个人情感和生存问题。

三、违建拆除的技术方案

违建拆除的技术方案，主要包括拆除方法和拆除工具的选择。在拆除方法上，应该采取安全可控的拆除方式，例如水刀切割拆除技术，不会引起大面积的塌陷和爆炸事故。在拆除工具上，应该考虑到环保因素，选择对环境友好的工具和设备。例如，在巴洛仕集团化工厂拆除的案例中，巴洛仕不动火水刀切割拆除技术的应用，不仅避免了火灾和爆炸的风险，还实现了废液处理、污泥减量化和危废处理的效果。

（巴洛仕集团化工厂拆除案例）

因此，在违建拆除的过程中，需要兼顾技术方案和环保要求，确保拆除过程的安全和可持续性。

四、违建拆除的环保规划

违建拆除的环保规划，主要包括废弃物处理和造地方案的设计。在废弃物处理方面，应该采用环保处理工艺，控制有害物质的排放，实现废液处理、危废处理和污泥减量化等环保目标。在造地方案方面，应该根据实际情况，选择最适合的造地方案，最大程度地减少对生态环境的影响。

（废弃物处理和造地方案的设计）

例如，在广外违建拆除的案例中，对于一些原址处于高海拔地区的居民，可以在原址上建造综合服务中心，为当地居民提供更好的服务。

结论：

从法律基础、人性因素、技术方案和环保规划方面来看，违建拆除是一场具有挑战性的博弈。只有在遵守法律的前提下，兼顾人性、技术和环保要求，才能实现整体利益与局部利益的协调发展。对于未来的违建拆除工作，需要进一步健全法律法规和制度体系，增强政府的社会责任意识，充分发挥专业技术人才的作用，建立科学合理的风险评估和应急预案体系，从源头上把控风险，确保拆除行业的安全和健康发展。

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