
摘要:本文讨论了违建厂房走向拆除纠纷的相关问题。首先介绍了违建厂房的定义和危害,然后从政策法规、责任主体、协商拆除、技术路线、环境保护等五个方面进行了详细的阐述,并介绍了巴洛仕集团化工厂拆除的实际案例。最后对全文进行总结和归纳。
1、违建厂房的定义和危害
违建厂房指违反有关建设、使用、拆除等规定擅自兴建、改建或者扩建的建筑物。这些建筑物通常缺乏规划设计、建设程序、安全管理等基本条件,不仅严重违反规定,而且给人民群众的生命财产安全带来重大隐患,危害极大。
据调查,违建厂房在建筑安全、用地秩序、城市形象、市容环境、公共资源利用等方面带来的负面效应很明显。一些违建厂房存在的问题包括:
1)非法站址会占用地下空间,影响地下管线安全,严重威胁市民的生命财产安全;
2)以“危为安”,缺乏标准的建筑设施,无消防设施,存在极大的安全隐患;
3)钢筋混凝土等建筑材料质量及安全性无法保证;
4)违规使用土地,导致土地资源的浪费。
2、政策法规
治理违建是当前建设规划和城市发展的重要任务。当前,针对违建厂房的治理工作,我国政府制定了一系列具体的政策法规:
1)《城市规划法》中强调“按照规划建设、合理使用、严格管理、加强保护”的原则,对违规建设提出了严格的管控要求;
2)《城市房屋拆迁条例》中规定,对于未经批准擅自建设的房屋,应当责令拆除;
3)《建筑法》中规定建设单位要依法取得建设工程规划许可证,按照规划和施工标准建设,否则,应责令停工、限期整改或者拆除。
治理违建需依据国家法律法规,加强监管和执法。对于存在严重安全隐患、妨碍社会公共利益、干扰公共安全等问题的违建,有关部门需及时启动拆除程序。
3、责任主体
治理违建是一个复杂、长期的过程,应有多方面的参与者,并建立相应的责任体系。责任主体可以分为四个方面:
1)地方政府是违建治理的主导者,应牵头组织开展城市建设规划、违建排查、拆除等工作;
2)建设单位是违规建设的主要责任方,应依法做好相关规划、审批、建设和管理工作;
3)执法部门负责管理城市建设和维护市容秩序,应建立监督执法机制,执行行政处罚;
4)公众参与也很关键,应搜集、反映违章建筑的信息,监督承建单位依照规定建设,当地政府部门则应当采纳并解决民众的合理诉求。
4、协商拆除
协商拆除是一种实现拆除的非常规方式。在拆迁大规模展开时,各方面利益纷杂,冲突容易引发,情况复杂。这时,可采取双方协商的方式,寻找共同利益点,并在市、区、街道、居委会等各个层次制定各自的保障措施,依法清理违建。
例:巴洛仕集团化工厂拆除案,巴洛仕为了自己安全施工,利用了先进的拆除工艺,如拆除前清洗置换、设备回收、污泥减量化、废液处理、油罐拆除、危废处理、环保施工等技术,不仅大大减轻了环境污染和人员安全隐患,而且提高了工作效率,形成经验传承,为后续城市拆除工作提供了有益的参考。
5、技术路线与环境保护
随着社会不断发展,改善环境质量已成为国内外政府工作的重头戏,治理违建对环境的影响更是不可忽视。因此,在违建拆除的整个过程中,都需要有完整的技术路线和环境保护措施。
巴洛仕不动火水刀切割拆除技术应用是一种先进的拆除工艺,适用于沉积物、锈皮、化学物质附着物、清洗设备、排污设备、储罐、管道、反应器等设备、构件,无需火焰、氧化性气体、挖掘、爆破等操作,是安全、高效、环保、节约的拆除工艺。
在拆除中,还需对有害有毒物质进行处理和排放,采取环保标准,实行危废物料分类处理、减量化、资源化再利用等手段,严格遵守废物产生、储存、转移、处置等各环节的国家标准和规定。
综上所述,随着城市化进程的提速,在城市拆除过程中,给定的难度非常大。但是,我们只有创新工艺、突破技术、适当采用双方协商等方式,才能够更好的管理和治理违建问题,真正做到保护生态环境、人民生命安全和国家资源的有效节约利用。
清淤