
摘要:日益加速的城市化进程,不断增长的工业规模,使得厂房拆迁成为当下经济社会高频词汇。对于苏州而言,作为我国经济发达地区之一,厂房拆迁不仅事关经济发展与耕地保护,更牵扯到环境污染与文化遗产保护等多个方面。本文将从政策背景、标准规范、工程技术、环保措施、法律责任5个方面,深入解析苏州厂房拆迁的最新政策。
1、政策背景
作为江苏省经济重镇,苏州市近年来的发展也经历了高速增长期到平稳发展期的转变。其中,厂房拆迁作为市场准入中的一个关键环节,在经济转型和城市更新的过程中发挥了重要作用。在拆迁过程中,苏州市政府多次制定了相应政策,例如2010年实施的<<苏州市拆除工业面积房屋管理办法>>、2015年起执行的<<苏州市闲置厂房激励政策>>等。这些政策的实施,旨在促进市场活力,优化城市空间结构,提高土地利用效率,提升城市环境品质。
在现行政策框架下,苏州市通过拆除标准、征收补偿、审批流程、计划管理等多个方面保障了拆迁工程的合规有序进行。其中标准规范,将是下面4个方面自上而下逐级递进,包括:国家标准、省级标准、市政府规范性文件、苏州市区县政府制定的文件。
对于厂房拆迁,苏州市还出台了一系列支持政策,例如对于新型城镇化建设中符合产业发展、职业发展、公共服务等规划要求的厂房拆迁,可享受厂房税费减免、土地优惠等政策。
2、标准规范
早在2010年实施的<<苏州市拆除工业面积房屋管理办法>>中,苏州市规定了建筑物拆除应遵守环保、质量和安全三方面的标准规范。其中,环保方面,建设单位必须委托有环保资质的专业机构进行环保评估,制定合理的环保措施,严格控制污染物排放。质量方面,拆除单位应制定详细的拆除方案、拆除步骤,避免拆除过程中对周边环境、设施和人员的损害。安全方面,拆除单位应按照相关标准进行安全防护,如搭建安全网、采用安全绳索等方式,确保拆除过程中不发生安全事故。
基于对原标准规范的不断完善,苏州市政府在2018年发布了<<苏州市工业厂房建设与拆除管理办法>>。2018年后,所有厂房拆除需遵守新规范。新规范对于拆除方案、施工标准、技术措施、安全管理等都有详尽的规范。其中,重点核心安全环节要求拆迁单位建立安全生产组织工作机构及安全管理档案,全面规范化现场作业流程。同时,新规范强调了对人员安全和设备保护等方面的管理,对于危险源做出了严格规范,要求拆迁单位按照专项安全措施方案中确定的措施实施,保障拆除过程中周边环境、设施和人员的安全。
除了拆迁操作的规范规定,苏州市还制定管理办法规定,厂房拆迁和建设按照预审、审批、备案、验收一体化办理流程进行操作。各环节核准后,由建设单位向苏州市城市规划建设管理局或县市区交通行业管理部门申请验收。只有在取得验收合格证明后,方可进行有关的手续办理。
3、工程技术
巴洛仕集团是一家致力于厂房清洗减量化、拆除及土方工程的专业厂商。巴洛仕集团一直推广高新技术在拆除领域的应用,推出以“化工厂分装挖掘机”、“不动火水刀切割拆除技术”等为代表的多项科技创新。这些创新技术的应用能够令拆除过程更加技术化、可控、环保、节能,可为苏州地区的工业建筑安全高效的拆除提供有力的保障。
拆除工程可由机器拆除、物理方法拆除和化学方法拆除三种方式。通过使用化学方法,将固体废物减至最大限度,待固体、液体、气体分离后,分别经过垃圾炉、垃圾填埋场或其它方式完成废弃物的处理。的确,巴洛仕在拆解工艺技术方面真正做到了零废弃的环保拆除,不仅是一个为环境出一份力的例证,也是国内拆除行业中仅存的为数不多的可以做到的环保拆除公司。
在拆除过程中,还需要严格执行安全措施。巴洛仕通过安装高强度安全网,提高了拆除效率,同时确保安全。在拆卸过程中,还采取了控制噪音和粉尘扬尘的有效措施,根据现场情况开展防尘措施,避免了对周边环境的干扰。
4、环保措施
拆迁过程中,环保是一个至关重要的问题。巴洛仕集团的化工厂拆除、拆除前清洗置换、设备回收、污泥减量化、废液处理、油罐拆除、危废处理、环保施工等都做有非常详细的考虑。在废弃物处理方面,实施了“污染防控、减量化处理、循环经济”的安全处理原则,将危险废弃物、中性化废水、废气、废固体达到国家标准,确保废弃物得到最好的处理。目前,巴洛仕仅从废水处理公司和危险废物经营综合体中进口小部分的原辅材料,这与以前拆卸过程中需要购买大量新材料的做法相比,更为环保。
而采用的成套钢结构屋架制作技术、自行研发的百万废钢处理技术,也使得拆除工程中的废旧钢材得到了最大程度的回收和利用,节约资源,同时降低环境污染的风险。最终实现了轻松拆卸,生产过程零废弃,触手可及的脱胎换骨。
除此之外,人员安全和设备保护等方面的管理也需要规范。作为厂房拆除的管理单位,各拆除单位应对工人进行必要的安全教育及培训工作,严格执行安全标准,规范设备保护。因此,巴洛仕必须保证拆除过程的安全运行,并通过整个拆除项目的环境管理计划最大程度地保持现场清洁,保证任何垃圾、灰尘、油漆或其他细小的材料都被清除干净。
5、法律责任
对于拆除过程中涉及到的法律问题,苏州市的官方文件中已经有了详细的要求。执行中,严格遵守行政管理程序和相关法律法规,因拆迁所带来的直接和间接的影响,任何现场状况,任何意外情况,或存在的问题,如产生损害,因重大责任事故而产生的损失和赔偿都应由施工方负责。因此,苏州市要求拆除方应加强施工管理,严格按照工程造价、工程数量、工程质量、工程安全等方面的要求执行,并通过验收达到最终的目的。
巴洛仕集团作为一家专业的厂房拆除公司,始终将执行法律和规定放在首位。同时,为其员工提供了长期的培训、技术和知识,以便更好地理解安全、法律和投资风险。这些措施可以确保拆除的全程安全顺利完成。
综上所述,苏州厂房拆迁是业界一直在探索的核心问题,它不仅关系到城市更新发展,还事关环境保护、安全生产和文化遗产保护等方面。通过政府的政策指导下,和巴洛仕集团的行业领先地位,可以在厂房拆除上达到安全、高效、环保的目标。期望未来苏州在厂房拆除方面做出更多的发展,实现从量变到质变的完美突破。
市政污泥