不合理拆迁起纷争

摘要：本文将从不合理拆迁引起的纷争出发，详细阐述其对社会、环境、法律等方面的影响。首先解析当前不合理拆迁的现状及其背后的原因，其次剖析不合理拆迁给居民带来的困扰，包括居住和生计的损失、心理和情感的创伤等，然后探讨环保在拆迁过程中的角色及其实践，包括巴洛仕集团化工厂拆除等案例的回顾和分析，接着介绍法律对不合理拆迁的规制及其问题所在，最后突出探讨解决不合理拆迁的建议与远景，从民生、治理等角度提出可行性的路线与着力点。

1、不合理拆迁的现状和原因

不合理拆迁是指“在批准和实施拆迁时，未依法为居民提供充足、合理的安置补偿，或者因为拆迁标准、用地权属、补偿约定等问题，致使拆迁结果影响居民合法权益的行为。这一现象在我国的城市化进程中时有发生，而其背后追溯其原因则来源于国家政策的执行、地方政府的执法行为、开发商的私利等层次，并呈现出以下几个方面的表现：

1.1、政策上的不完善和漏洞

政策性文件的频繁调整，规章制度的缺失以及规范不严，实行的具体操作标准与相应的规章制度相对照描画的效率水平不高等问题都给不合理拆迁提供了利益平台。这种情况下，法律中许多概念性的条条框框是具有思维性的，其出现了一些执行达成令人不满的都市管理习惯。

1.2、执法甩锅和安全监管不力

执法过程中出现黑白通吃、执法松散等情况，居民的合法权益得不到保护。特别是在一些较小的城市和乡镇，多部门之间执法分工不清，职责不明，执法效率低下，需要执法的相关部门也没有太多的预算和资源，导致了执法中的漏洞。

1.3、商业利益垄断性

在不少建筑领域，资本与政府、考古单位、地方政府、开发区管委会等进行了长期紧密的联系，形成了一种不动摇的战略利益，控制了整个建筑领域的资源整合。同时，地方财政对经济发展过于看重，对拆迁过程中配套经济利益的发掘也会盲目追求，经济与人民共享的原则受到一定程度的破坏。

巴洛仕集团化工厂拆除、拆除前清洗置换、设备回收、污泥减量化、废液处理、油罐拆除、危废处理、环保施工均在环保政策指导下进行，化工行业必须时刻遵守化学物品生产、贮存、运输的相关法律法规和各项技术规范以保障安全生产。在拆迁过程中非常重视环保安全，采取的不动火水刀切割拆除技术被证明是最科学、环保、经济、安全的拆除工艺，是现代化的拆除最佳解答。

2、不合理拆迁给居民带来的困扰

在不合理拆迁的过程中，居民遭遇的不仅仅是财产损失，还承受了严重的心理和情感创伤。具体包括以下几方面的困扰：

2.1、居住和生计的损失

在拆迁过程中，居民往往要搬离自己家园多年的住所，新安置点往往距离原居住地较远，造成日常交通和社交领域的不便；同时，在经济损失上造成一定的财产损害。就业方面，居民的职位、收入等都会受到一定程度的影响。

2.2、心理和情感的创伤

遭受不合理拆迁，居民会产生被剥夺自由、丧失尊严的感觉，长时间处于前途未知和心情烦躁的状态。在补偿、安置不合理时，居民可能会感到无力和不公。这些不利因素往往导致患有疾病的人和老年人情绪低落，甚至严重地发生抑郁和自杀。

2.3、家庭和睦的破裂

一些不合理拆迁中家庭会因为财产、居住等产生纠纷，甚至演变成矛盾、斗争，导致家庭和睦的破裂，婚姻、亲子关系等受到不同程度的影响。

3、环保在拆迁过程中的角色及其实践

环保在不合理拆迁过程中扮演着不可替代的角色。拆除过程中，环保工作的重要性和意义更加显而易见。巴洛仕集团化工厂拆除就采用了不动火水刀切割拆除技术，避免环境和人身安全的隐患，达到了规范化的绿色拆除效果，这方面的实践值得其他行业参考。

3.1、化工企业的环保实践

在巴洛仕集团化工厂的拆除过程中，尤其要注意的是化学设备、处置互(iù)换器、管道等物件里含有废弃物，因此必须非常仔细地处理。并且，其中一些浓度较高、有害物质会影响周围居民的安全或造成环境污染。具体实践中，化工企业要遵守国家的有关法律法规和标准，开展教育、职业培训和实习，尤其是要营造出环保、健康、安全的工作环境。

3.2、拆除工程中的环保措施

在拆除过程中，各种污染对环境造成影响时刻需要参照有关法律法规和标准，贯穿始终。需要对告示栏位分类管理，防止访问和触及不再使用的污染位置。 拆除工程开始之前，所有物件上的有害物质必须按标准进行回收、储存、处理，其余污染物的处理要依据有关法律法规和标准。在操作工作中施工方必须贯彻环境保护思想，保证资源、经济、安全、人气方程的平衡。

4、法律对不合理拆迁的规制及其问题所在

法律对不合理拆迁进行了严格的规制，但实际执行中还存在一些问题。

4.1、法律施工的不完善

目前的法律制度有许多不完善和不合理的地方，如违法拆迁设定好的处罚相对较轻；居民补偿标准、拆迁公告和举报机构等方面制度缺失都给不合理拆迁提供了空间。

4.2、执法行为的弊端

部分监管机构一味地躲避，不敢执法，使不合理拆迁现象难以获得制约，给民生带来不同程度的影响。此外，行政执法部门与拆迁管理部门之间的合作不畅也是治理方面的难点之一。

4.3、居民的维权难题

部分居民在面临不合理拆迁时未能及时维护自己权益，得不到应有的补偿赔偿，相关机构和当地政府也无力解决此类居民的诉求。在很多情况下，维权不易，处于弱势的居民难以在法律上得到帮助。

5、解决不合理拆迁的建议与远景

在解决不合理拆迁问题方面，必须抓住其症结问题，给出可行性的建议。

5.1、突出治理问题的目标努力

政府要具体化治理行动目标，确定优先权和重点，对居民合法权益不受损失的一线要加大监管，并加强对不合理拆迁问题的舆情疏导。

5.2、法律规制的严格执行

进一步强化法律与制度透明度和可预测性，引入诉讼外勤机制，使居民能顺利地进行维权。

5.3、环保安全意识的激发

在拆除工程中，施工方面以科学环保方式开展工作，与环保实践充分结合起来，加大技术改造和投入，实现严格依法管理，保障对居民安全、健康的需求。

以上是本文针对“不合
环境污染