城管拆违流程详解：从立案到拆除，全程管控

摘要：

城市化进程的不断发展，城市里出现了许多违法建筑，这些违法建筑严重影响了城市形象和城市管理秩序。为了维护城市环境的整洁有序，城市管理部门必须加强对违法建筑的拆除工作。本文将从立案到拆除的全程管控流程，对城管拆违工作进行详细阐述。

正文：

一、 立案调查阶段

1.1 立案调查概述

立案调查是城管拆违工作的第一步，也是整个拆除流程中最为重要的步骤。立案调查流程包括收集线索、判断违法情况、开展现场调查、制定拆除方案等。其中，收集线索是立案调查的首要任务，相关的线索包括举报信、监测报告等。城市管理部门可以通过多种渠道收集线索，如信件举报、电话举报等。

1.2 立案调查的程序

立案调查的程序主要包括三个阶段，分别是线索收集阶段、判断违法情况阶段和现场调查阶段。收集线索后，城市管理部门将对线索进行评估，并决定是否立案调查。如果决定立案调查，则将组织人员进行现场勘查和调查，以便全面了解违法情况，为制定拆除方案提供依据。

1.3 立案调查的难点

立案调查是城管拆违工作的关键，但也是最为困难的环节。主要存在以下几个难点：

（1）信息不对称。违法建筑业主、开发商等相关人员通常会采取隐蔽掩盖、故意误导等手段，使立案调查人员难以获取准确信息。

（2）现场调查难度大。许多违法建筑存在于居民小区、高楼大厦等场所，现场调查难度大、危险系数高。

（3）拆迁面临的法律问题。对于违法建筑的拆迁，需要遵循相关法律法规，同时需考虑影响范围扩大问题。

二、评审方案阶段

2.1 拆迁方案概述

完成立案调查并搜集到相关资料后，必须对违法建筑进行评估，并制定拆迁方案。拆迁方案是拆迁工作的指导性文件，主要包括拆迁标准、拆迁范围、拆迁目标、拆迁时间表、拆迁程序等。

2.2 拆迁方案的审批及实施

拆迁方案需要经过上级审批，并按照审批的决定进行实施。城市管理部门应该进一步完善管理制度和流程，提高拆违工作效率。

三、实施拆迁阶段

3.1 社会管理安排

拆迁工作具有很高的风险性和操作复杂性，为确保拆迁过程安全、高效、有序进行，应对拆迁现场进行社会管理安排。社会管理安排主要包括安全监控、执法监督、交通管制等。

3.2 拆迁设备清洗置换

在进行实际拆迁之前，要对要拆除的设备、管道进行清洗和置换，以避免污染和危险事故的发生。清洗置换过程中，还应对排放的废水、废气、废渣等进行处理，确保环保要求得到满足。

3.3 设备回收

拆迁过程中，对于还能够被利用的设备、管道等建筑物进行回收处理也非常必要，可以减少浪费和资源的消耗。此外，还可以通过回收处理获取更多的经济效益。

3.4 污泥减量化

拆迁清理过程中，产生的污泥也是一大难题，搜集和处理污泥的工作将会占用大量的人力和物力资源。为了解决这个问题，应该采用污泥减量化技术，利用化学方法将污泥分解，减少污泥的体积和重量。

3.5 废动力油罐拆除

虽然废动力油罐容积小，但是对环境造成的影响是很大的。城市管理部门在进行实施拆迁的时候，必须对废动力油罐进行拆除，并进行相应的处理。

3.6 危废处理

拆迁过程中，产生的危废按照法律法规进行处理。危废处理采取封存、中和、回收等方法，严格控制污染源，降低环境风险。

3.7 环保施工

在进行实施拆迁的同时，还应该注意环保问题。在施工过程中，应采取环保措施，减少对环境的影响，保障城市环境质量。

四、拆除完成后阶段

4.1 拆迁监测

经过几个阶段的工作之后，违法建筑拆除工作基本完成，但是要确认拆除质量，可以安排相应的拆除监测工作，在完成拆除后对拆除效果进行检查和监测。

4.2 后续管理

对拆迁的场地和土地进行后续管理也是非常有必要的。城市管理部门应该负责维护场地和土地的整洁、安全和有序。

结论：

城市管理部门贯彻全程管控原则，建立立案调查、评审方案、实施拆迁、拆除完成后等多个环节，完善了拆迁工作规划和管理政策，有效控制了城市违建和乱建现象。同时，城市管理部门应该进一步加强工作效率，完善相关法规制度，创新拆迁模式，提高拆迁人员素质，保障城市社会和经济的可持续发展。