以息县违章建筑拆除为主，探究拆除难点及解决方案

摘要：

以息县违章建筑拆除为主题，本文探究了拆除难点及解决方案。通过介绍背景信息，引出了读者的兴趣，分析了这一问题的严重性及其对环境、人民生活的影响。从拆除行业专家的角度出发，本文从四个方面详细阐述了拆除难点及相关解决方案，分别是规划管理部门的不力、涉及面太广、资金困难、技术难度大。

正文：

一、规划管理部门的不力

对于违章建筑的拆除，规划管理部门的作用不容忽视。然而，在一些地方，规划管理部门并没有充分履行职责，导致拆除难度增加。主要表现在以下几个方面：

第一，规划管理部门监管不力。一些地方的规划管理部门眼睛里只有工程建设，对于已经建成的违章建筑不加以监管，导致违法建设屡禁不止。

第二，规划管理部门面对的是复杂的权力关系。在政治上，拆除违章建筑需要考虑到土地所有权，产权，以及拆迁补偿等各种利益关系，并与不同的部门进行协调。

第三，规划管理部门建立的制度不健全。在一些地区，拆迁补偿制度没有制定，拆除费用缺乏保障，缺乏明确的法规规定，拆除工作难以开展。

二、涉及面太广

拆除难度大，首先是涉及到的面比较广泛。这些涉及面包括：建筑面积、工程难度、使用年限等多个方面，以及涉及到的不同职能部门多。拆除工作涉及到的部门繁多，如交通、环保、工商、建设等多个部门需要协调，这对于拆除的时间、成本、效果都会有影响。

解决方案：

第一，建立跨部门协调机制，制定明确的目标和分工。规划管理部门应该协调各职能部门，以确保方案的实施，并提高整个拆除过程的效率。

第二，优化拆除方案。在拆除违章建筑时，应该根据涉及到的不同职能部门，对拆除方案进行优化。例如，可以选用机械化拆除，两个职能部门可以同时进行；避免对交通运输、人民生活造成影响等。

三、资金困难

拆除违章建筑需要投入大量的资金，对于规模较大的违建，投入的资金更是惊人。然而，政府往往缺乏必要的金融实力，在拆除工作中面临着资金困难的问题。

解决方案：

第一，实行多元化的投资机制。探索政府、社会资本、金融机构等多种渠道的联合投资模式。例如，通过公开招标，寻找资金充裕，实力雄厚的拆除公司或团队，在保障质量的同时，降低拆除成本。

第二，加强城市土地资源整合。政府可以通过土地提价方式增加土地收益，将部分土地收益用于拆违改造，用地证权也可作为拆违改造的补偿手段。

四、技术难度大

拆除技术难度大，主要表现在建筑设计上和实施方案上难度大。由于违章建筑通常采用自建自造的方式建成，导致其建筑结构缺乏规范，难以把握拆除时的适当力度，如何把握合适的拆除力度成为难点。

解决方案：

第一，强化对拆除工作的技术研究。加大科技投入和技术支持，提高拆除技术人员的水平，推进创新技术研究和开发，提高整个拆除行业的技术水平。

第二，制定科学详细拆除方案。在拆除前详细论证拆除方案，依据违建的情况制订详细的拆除方案，从而避免误拆和损坏周边环境。

结论：

拆除违章建筑对于环境的保护和人民生活的便利具有重要意义。但是，拆除工作受到许多因素的影响，拆除难度大。解决这一问题，需要规划管理部门发挥重要作用，涉及面过于广泛，需要建立跨部门协调机制并优化拆除方案， 财政条件有限，需要多元化投资机制和加强城市土地资源整合，技术难度大，需要强化对拆除工作的技术研究和制定科学详细拆除方案。

关键词：拆除难点、违章建筑、规划、资金、技术