北京拆迁公司“挂靠”乱象：权力的游戏与监管的困境

摘要：本文简要介绍了北京拆迁公司挂靠乱象，探讨了其中权力的游戏和监管的困境，同时引出了读者的兴趣。

一、背景介绍

随着城市化进程的不断加速，拆迁行业变得越来越重要。然而，拆迁过程中存在着各种问题，其中最突出的是拆迁公司挂靠乱象。本文将从权力的游戏和监管的困境两个方面详细阐述这种现象。

二、权力的游戏

1、概述

拆迁公司挂靠是指一家拆迁公司没有取得资质或者被停业整顿的情况下，通过与另一家拥有资质的拆迁公司签订合同进行合作，实现名称变更、管理层变更、拆迁合同变更等操作，以此来继续从事拆迁行业的一种方式。这种操作上，主要是在资质方面存在着隐患，客户难以判断挂靠背景，导致资质和经验参差不齐、存在很多短板和安全隐患。

2、案例分析

近些年，拆迁公司挂靠问题屡屡曝光。例如，北京某些区域的拆迁大案，公司因资质不够而把业务委托给另外一家公司，这种合作也叫“靠马”。但是，这家拆迁公司并没有真正退出市场。这导致了在实际拆迁过程中、监督机构难以监管，因而形成了拆迁市场的野蛮西部。

3、原因分析

挂靠问题的产生和升级，与行业准入门槛操作不到位、监管不力等多种原因有关。一方面，资质审批标准不统一，不少城市存在类似北京的“连续执业时间不低于三年的企业”，因此许多拆迁公司通过签订入股协议、合同等外部变更手段轻松获得资质、不断违法操作。另一方面，监管缺失、监管部门权力不足、执法手段不够也是问题所在。

三、监管的困境

1、概述

拆迁公司挂靠问题之所以存在，是由于监管措施不足导致的。然而，监管工作本身又存在着许多困难和问题。

2、案例分析

以北京为例，因为地理规划的变化，城市建设整体规划易于被改变，从而导致一些人或组织机构会以此机会来打擦边球，从而进行一系列不道德乱象。例如，一些拆迁公司为了追求利润，与另一家正规拥有资质的拆迁公司签约，以其资质进行合法化之后进行各种不法操作，监管失去约束，造成了拆迁市场平衡的失衡。这些操作本身就违反了相关法规。，

3、原因分析

监管部门自身存在违法，人员不足，执行力度并不强，各部门之间的信息沟通不畅，导致了行政执法行为上、监管任务等方面的问题。一些受利益驱动的机构、人等对法律存在抗拒，只是看到拆迁行业利益的好处，并没有眼光看到未来追求长远利益，这也是产生这种乱象的因素。

四、解决之道

1、完善监管制度

在现有的法规和制度基础上，应该进一步完善拆迁资质审批标准，强化监管力度。另外，应该优化行政执法的流程，加强行政执法能力，加大对拆迁市场违规行为的打击，维护市场秩序。

2、加强行业自律

通过行业组织、公会等自律组织，制定行业自律规范、行业诚信管理机制，旨在加强行业内部自我管理，防范乱象。同时，也可以配合监管部门对违规企业进行联合惩戒，使其付出应有的代价。

3、提升行业能力

行业内各位企业应该加强自身能力的提升、保障消费者利益、遵守法律合规、规范市场行为，让行业回归本质。

五、总结

本文旨在介绍北京城市拆迁公司乱象中，重点讨论了权力的游戏和监管的困境。本文列举了多个案例，提出了问题所在。同时，在本文中提出了三个方面措施，以期达到改善监管环境及提高行业素质的目的，还原拆迁行业正确健康发展的美好姿态。

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