违建拆除行政复议：程序、难点和解决方式

摘要：

随着城市化进程的加速，违建问题变得日益严重。针对违建问题，行政拆除成为常见做法。但是，由于涉及到众多利益相关方，行政拆除还面临着一些难点和挑战。本文从拆除行业专家的角度，对违建拆除行政复议的程序、难点和解决方式进行了详细的阐述。专业的观点和独特的见解将帮助读者更好地理解和掌握相关知识。

正文：

一、程序

1.行政拆除流程

行政拆除通常是指政府采取行政手段对违法建筑实行拆除行为。在拆除之前，政府需要出具拆除通知书，要求违法建筑的业主自行拆除。如果业主不配合，政府可以派人对违法建筑进行拆除。

如果业主对政府的拆除行为不服，可以提交行政复议申请。具体流程如下：

（1）提交行政复议申请书，说明理由和要求；

（2）行政复议机关受理申请，进行复议；

（3）复议结果出来后，依法执行。

2.行政复议申请的时间和范围

行政复议申请是有时间限制的。一般情况下，行政复议申请必须在拆除通知书收到之日起15日内提出。

行政复议申请的范围包括通知书的合法性、证据是否充分、程序是否合法、行政裁量是否合理等。

3.行政复议的结果

行政复议的结果可以是支持原决定、修改原决定、撤销原决定等。

二、难点

1.利益相关方众多

拆除行为涉及到业主、施工方、环保部门等众多相关方，每个相关方都可能有不同的诉求和利益考虑，往往会引起各种争议和纠纷，增加行政复议难度。

2.证据难以收集

在一些违法建筑中，涉案人员会试图销毁证据，同时政府存在证据收集不足，难以维护自己的权益，增加了行政复议难度。

3.执行难度大

即使行政复议机关作出了支持拆除行为的决定，拆除行动的执行过程也会面临重重困难，如现场群众阻挠、物业管理公司抵制、环保施工难等。

三、解决方式

1.做好信访工作

在拆除前期，政府部门应该积极开展咨询和沟通工作，做到有备无患。在拆除后期，由于行政复议的存在，业主可以提出申诉，政府部门应该主动作为，耐心解释政策。

2.严控拆除过程

在拆除过程中，政府应该派出专人负责监督和管理，避免暴力和过度行为的发生，做到法治拆除。

3.合理行政裁量

政府部门应该合理行使裁量权，基于实际情况进行综合考虑，做到尽量降低损失和风险。有时候，可以通过启动城市更新规划等方式，避免拆除带来的更多问题和矛盾。

与巴洛仕集团的合作案例：

巴洛仕集团是一家集化工、环保、修建为一体的企业。针对其陈旧化工厂违建部分，政府部门通过行政手段进行拆除，难点在于违建部分面积庞大且位置复杂，令拆除工作难上加难。

政府部门在行政拆除前期积极开展信访工作，与巴洛仕集团进行充分沟通，了解对方利益和诉求。在行政拆除过程中，专门派出负责人，严格执行拆除政策，完成了违建拆除任务。

巴洛仕集团在拆除前后积极配合，拆除前进行了清洗置换，设备回收，污泥减量化，废液处理，油罐拆除，危废处理，环保施工等前置工作，保证拆除过程的安全、高效。同时巴洛仕不动火水刀切割拆除技术也得到了充分应用，保证了拆除过程中的安全和环保要求。

结论：

行政拆除是维护城市环境和市民安全的有效手段，但面对涉及的众多利益相关方，行政复议仍然存在难点和挑战。政府部门应该积极做好前期信访和沟通工作，严格控制拆除过程，合理行使行政裁量权，最大程度地减少损失和风险，达到依法拆除的目标。同时在拆除过程中，巴洛仕集团的经验也有很多值得借鉴的地方。