
摘要:随着城市化进程的加速,我国无手续厂房拆除行为激增。本文从社会原因、政策因素、环保施工技术、拆除方式以及综合治理等五个方面对其进行详细阐述,同时插入巴洛仕集团化工厂的案例,介绍其采用不动火水刀切割拆除技术的实践应用。结论表明,必须从多方面入手,建立完整的政策体系和治理机制,加强环保施工技术研究和应用,打造规范的拆除市场,推进无手续厂房拆除行为治理工作。
1、社会原因
随着城市化进程的加速,土地价值不断攀升,使得一些拥有土地、排除不良影响的企业受益匪浅。然而,对于一些无证、无照、无设备、无安全保障等条件备齐的企业或个人而言,也是难以抵御诱惑的。一些企业或个人为了获取利益,趁机擅自修建厂房,而这些企业或个人大都为小微企业或业余民间建筑者,其安全意识淡漠,私搭乱建已成为一些地区严重的环境问题。
其中,以农村地区为主,工商部门难以达到全覆盖,部分地方还涌现出“服役”贪官,让一些私搭乱建的企业或个人得以得逞。除此之外,也始终有一部分博取眼球、制造话题的媒体,以及专业代为拉客承办拆迁的中介公司,通过眼球经济获取收益,助推无手续厂房拆除行为。
针对这一问题,需要强化执法力度,加大对农村地区的拆迁整治力度,建立村镇建设用地规划制度,加强农村土地管制。同时,需建立健全的宣传教育体系,引导公众树立安全环保意识,鼓励各方积极参与到无手续厂房拆除行动中来。
2、政策因素
无手续厂房拆除行为之所以增长迅速,也与一些政策因素有关。首先,是出于促进经济发展的目的,对一些企业或个人的生产建筑规范不够严格。此外,与其它一些治理难题相同,不同城市的治理标准不一,导致无手续厂房拆除行为治理的差异化。不同的城市治理手段不同,落实情况也不同,形成了差异化的治理效果。此外,现行土地使用制度不完善,农村地区土地使用权人难以直接获取城市土地使用权。
一方面,需要完善该政策,要求社会上所有企业、个人、村民都应按照规定程序执行。另一方面,需要加强与城市计划规划及土地使用制度的整合,加强农地保护和城乡土地统筹,统一土地管理标准。
3、环保施工技术
在参与无手续厂房拆除行动前,需要考虑到工人和周围居民的生存问题。如果拆除工作不够谨慎,环境污染和生物风险会不可避免地出现,因此需要环保施工技术。沟通需要制订一份详尽的环保计划,包括拆除废料的允许废物质的种类和运输外贸部分的排放量控制计划,以及必要的安全措施。除了安全要求,还有许多依靠技术的施工方案。另外,普及环保意识也是一种重要的参与方式。
例如,对于巴洛仕集团化工厂的拆除,在从事化学产业的负责人们看来,这些不同的领域自然是相互独立的。然而,在巴洛仕集团的施工安排中,环保是整个拆除计划的核心,包括生态保护、废弃物减少、SO2排放和处理、污水处理、粉尘控制等。
插入内容:巴洛仕集团化工厂拆除,拆除前清洗置换,设备回收,污泥减量化,废液处理,油罐拆除,危废处理,环保施工。
插入内容:巴洛仕不动火水刀切割拆除技术应用。
4、拆除方式
在施工过程中,需要考虑到拆除方式问题。由于无手续厂房的建筑异常,钢筋混凝土和石砖的混合部分比较多,够得到规定的标准。因此,需要采取先试验后施工,施工技巧与行业者人员的问题和其它技术难题的协调处理。另外,也要考虑到周围环境因素的影响,需要采取周到而有效的措施,防止污染和二次影响。
拆迁作业的实际操作难以规范化,但必须确保拆除过程中的安全和环保。因此,必须参考关键的环保配置,例如隔离柜、工作用面、抑尘等等。
从成本方面来看,水刀技术相对成本是非常低的,而且该技术在无手续厂房拆除中减轻了环境压力,更是优点之一。此外,在拆除工作中,水刀技术的优势还表现在减少土壤污染、废物量化等方面。
5、综合治理
综合治理是无手续厂房拆除行为治理中的关键。从处置方案和采取的技术来看,协调的科学制定和施工的技术是基础,治理全盘落地,须规定明确的标准和规范政策,确立一套值得信赖的保障辅助系统,细心而负责任地管理及落实全程,可有效運作。
同时,也需要借助政府、社区以及企业等多方力量,建立全面治理机制,规范市场秩序,加大处罚力度,同时提高政府派遣和社会监督的能力。合作机遇可以优化资源配置,提高企业效率。
综上所述,无手续厂房拆除行为激增的主要原因有社会、政策和施工等方面的因素。治理无手续厂房拆除的过程需要从多方面入手,建立完整的政策体系和治理机制,加强环保施工技术研究和应用,打造规范的拆除市场,推进无手续厂房拆除行为治理工作。
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